Resolución núm. 79, publicada el 28 de Enero de 2021. APRUEBA 'REGLAMENTO SOBRE CONSTITUCIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LA GOBERNANZA IMPLEMENTADA EN EL MARCO DE LA POLÍTICA DE DESARROLLO Y SOSTENIBILIDAD HÍDRICA PARA LA REGIÓN DE VALPARAÍSO' - MINISTERIO DEL INTERIOR Y SEGURIDAD PÚBLICA - MINISTERIOS - Legislación Oficial - Legislación - VLEX 856261688

Resolución núm. 79, publicada el 28 de Enero de 2021. APRUEBA 'REGLAMENTO SOBRE CONSTITUCIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LA GOBERNANZA IMPLEMENTADA EN EL MARCO DE LA POLÍTICA DE DESARROLLO Y SOSTENIBILIDAD HÍDRICA PARA LA REGIÓN DE VALPARAÍSO'

Publicado enDiario Oficial
EmisorMINISTERIO DEL INTERIOR Y SEGURIDAD PÚBLICA
Rango de LeyResolución

APRUEBA "REGLAMENTO SOBRE CONSTITUCIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LA GOBERNANZA IMPLEMENTADA EN EL MARCO DE LA POLÍTICA DE DESARROLLO Y SOSTENIBILIDAD HÍDRICA PARA LA REGIÓN DE VALPARAÍSO"

Núm. 79.- Valparaíso, 17 de diciembre de 2020.

Vistos y considerando:

  1. Los artículos 6, 7, 98, 111, 113 y 115 de la Constitución Política de la República; el artículo 3, 5 inciso segundo, 31 inciso segundo, 69, 70 y 71 de la ley Nº 18.575 sobre Bases Generales de la Administración del Estado; los artículos 3, 48 letras a) y b) de la ley Nº 19.880 que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado; los artículos 13, 14, 16 letras a), b), c), h) y m), 17 letras b) y d), 20 letras k) y l), 20 bis inciso segundo, 22, 23 y 24 letras c), g), m), ñ) y w); 36 letra b) y 68 letra a) de la ley Nº 19.175, Orgánica Constitucional sobre Gobierno y Administración Regional; el artículo 10 inciso primero de la ley Nº 10.336 de Organización y Atribuciones de la Contraloría General de la República; el artículo 7 letra g) de la ley Nº 20.285 sobre acceso a la información pública; los artículos 1, 2, 10.2 de la resolución Nº 7/2019 de la Contraloría General de la República que fija normas sobre exención del trámite de toma de razón.

  2. El acuerdo del pleno del Consejo Regional Nº 7259 que aprueba la Estrategia Regional de Desarrollo 2020 según consta en el certificado de su secretario ejecutivo de fecha 17 de mayo de 2012.

  3. El Of. Ord Nº 1332 de fecha 22 de noviembre de 2017 del Intendente Regional para conocimiento y aprobación del pleno del Consejo Regional de los "Lineamientos Estratégicos de la Política Pública e Iniciativas para el Desarrollo y Sostenibilidad Hídrica de la Región de Valparaíso".

  4. Certificado otorgado por el Sr. Secretario Ejecutivo del Consejo Regional, Acuerdo Nº 9096/02/18 de fecha 21 de febrero de 2018, el Consejo aprobó el documento "Lineamientos estratégicos de lo política pública e iniciativas para el desarrollo y sostenibilidad hídrica de la región de Valparaíso", en los términos presentados.

  5. El Of. Ord. Nº 1877 de fecha 29 de junio de 2018 del Jefe de la División de Planificación y Desarrollo, convocando a constituir una Mesa Técnica de Trabajo para el diseño de la "Política de Desarrollo y Sostenibilidad Hídrica para la Región de Valparaíso", integrado por las Seremis de Salud, Medio Ambiente y Agricultura, la Dirección de Obras Hidráulicas, la Dirección General de Aguas, la Superintendencia de Servicios Sanitarios, la Dirección de Planeamiento, la Comisión Nacional de Riego, la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo, según actas de asistencia de fechas 10 de julio de 2018 y 26 de julio de 2018.

  6. El oficio Nº 823 de fecha 19 de febrero de 2019 del Intendente Regional al Consejo Regional para someter a conocimiento y aprobación del pleno la "Política de Desarrollo y Sostenibilidad Hídrica para la Región de Valparaíso", también denominada "Política Hídrica".

  7. Que, según da cuenta el Certificado, Acuerdo CORE Nº 9441/03/19 otorgado por el Sr. Secretario Ejecutivo del Consejo Regional, de fecha 21 de marzo de 2019, el Consejo aprobó la Política de desarrollo y sostenibilidad hídrica para la Región de Valparaíso.

  8. Que, conforme lo expuesto, resultó necesario aprobar lo Política de desarrollo y sostenibilidad hídrica para la Región de Valparaíso mediante el respectivo acto administrativo, lo que se aprobó por medio de la resolución exenta Nº 893, de fecha 13 de agosto de 2019, del Gobierno Regional.

  9. Que, posteriormente por medio del oficio Nº 12174/2019 de la Contraloría Regional de Valparaíso, de fecha 21 de octubre de 2019, se representa la resolución Nº 50 del 10 de septiembre de 2019, del Gobierno Regional, que aprobaba el reglamento sobre constitución y funcionamiento de la gobernanza implementada en el marco de la política de desarrollo y sostenibilidad hídrica. Así, al ser remitido nuevamente el documento a toma de razón de la Contraloría, subsanando lo indicado por dicho Órgano, es que por medio del oficio Nº 14.715/2020 de la Contraloría Regional de Valparaíso, de fecha 30 de junio de 2020, se representa nuevamente el documento, ahora signado bajo la resolución Nº 24 del 15 de mayo de 2020, del Gobierno Regional, que aprobaba el reglamento sobre constitución y funcionamiento de la gobernanza implementada en el marco de la política de desarrollo y sostenibilidad, dado que este documento en sus artículos 3, 4, 5, 7, 13 y 14 no se ajustaban a lo señalado en los numerales 22, 23 y 24 de la resolución exenta Nº 893 de fecha 13 de agosto de 2019, del Gobierno Regional.

  10. A raíz de esta nueva representación, se informa por medio del Memorándum Nº 31/4/183 de fecha 21 de septiembre de 2020, de la Fiscalía del Gobierno Regional de Valparaíso, que para efectos de ser contestes tanto la política como el reglamento sobre la gobernanza, deberá dejarse sin efecto la resolución exenta Nº 893 del 13 de agosto de 2019, procediéndose a dictar una nueva resolución actualizada, para aprobar la política de desarrollo y sostenibilidad hídrica para la Región de Valparaíso, integrando en ella textualmente las correcciones efectuadas por la División de Planificación y Desarrollo a los referidos numerales 22, 23 y 24 de la resolución exenta Nº 893 indicada, corrigiendo así los reparos indicados del Ente Contralor.

  11. Que, por medio del Ord. Nº 2335, de fecha 30 de septiembre de 2020 del Intendente, se remitió al Consejo Regional la modificación propuesta a la resolución exenta Nº 893 antes indicada.

  12. Que, por medio del certificado, Acuerdo Nº 9915/10/20 de fecha 15 de octubre de 2020, del Consejo Regional se aprueba la modificación antedicha.

  13. Considerando todo lo anterior, es que se tramita la nueva resolución exenta Nº 1.723 de fecha 16 de noviembre de 2020, sobre aprobación de "Política de desarrollo y sostenibilidad hídrica para la Región de Valparaíso", haciéndose presente que una vez tramitada dicha resolución, se remitiría a toma de razón el presente documento sobre la nueva versión del reglamento sobre constitución y funcionamiento de la gobernanza implementada en el marco de la política de desarrollo y sostenibilidad hídrica para la Región de Valparaíso, la que fue aprobada mediante Acuerdo CORE Nº 9732/02/20 de fecha 24 de febrero de 2020, certificado otorgado por el Sr. Secretario Ejecutivo del Consejo Regional, de manera que este texto sea acorde con la resolución exenta Nº 1.723 mencionada.

  14. Que, para una correcta ejecución de la "Política Hídrica", se considera como meta a alcanzar dentro del pilar "Gobernanza y Gestión Hídrica", la implementación de una "Gobernanza", instancia necesaria que permita el seguimiento y monitoreo de las diversas acciones que se desprendan de ella.

  15. Que, la "Estrategia Regional de Desarrollo (ERD) para la Región de Valparaíso 2020, ha identificado una "tensión por la escasez de recursos hídricos", explicada por la desertificación, el cambio climático, la creciente demanda para actividades agrícolas en contraste con la cantidad de agua destinada al consumo humano, y que la disponibilidad oscila enormemente entre sus provincias por las extremas variaciones entre sequías e inundaciones, evidenciándose una ausencia de manejo integrado de cuencas y una falta de una política regional de recursos hídricos.

  16. Se tiene presente lo dispuesto en el artículo 71 de la ley Nº 20.500, el cual dispone que cada órgano de la Administración del Estado deberá poner en conocimiento público información relevante acerca de sus políticas, planes, programas, acciones y presupuestos, asegurando que ésta sea oportuna, completa y ampliamente accesible, mediante la publicación en medios electrónicos u otros.

  17. Que, conforme a todo lo expuesto, y habiéndose subsanado las observaciones hechas por la Contraloría Regional de la República resulta necesario dar aprobación al presente Reglamento de Gobernanza de la Política Hídrica de la Región de Valparaíso mediante el respectivo acto administrativo.

Resuelvo:

  1. Apruébase el "Reglamento sobre constitución y funcionamiento de la gobernanza implementada en el marco de la política de desarrollo y sostenibilidad hídrica para la Región de Valparaíso", cuyo texto se transcribe a continuación:

TÍTULO I Gobernanza Artículos 1 y 2
Artículo 1

Ámbito de aplicación.

El presente reglamento tiene por objeto regular la constitución y funcionamiento de la gobernanza aprobada en el marco de la Política de Desarrollo y Sostenibilidad Hídrica para la Región de Valparaíso -en adelante, Política Hídrica-.

Para efectos del presente reglamento, se entenderá por gobernanza, una especial forma de organización que se propone como objetivo, el logro de una gestión integral del recurso hídrico en la Región de Valparaíso, promoviendo en esta materia un adecuado equilibrio entre los diversos sectores intervinientes, con especial énfasis en disponer y manejar eficiente, equilibrada y sustentablemente sus recursos hídricos, tanto para el consumo humano, la conservación del ecosistema y las actividades...

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