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Ley N° 18.755 establece normas sobre el Servicio Agrícola y Ganadero, deroga la Ley N° 16.640 y Otras Disposiciones

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Emisor:MINISTERIO DE ECONOMÍA, FOMENTO Y TURISMO
Rango de Ley:Ley
 
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ESTABLECE NORMAS SOBRE EL SERVICIO AGRICOLA Y GANADERO, DEROGA LA LEY N° 16.640 Y OTRAS DISPOSICIONES

La Junta de Gobierno de la República de Chile ha dado su aprobación al siguiente

Proyecto de ley

TITULO I Del Servicio Agrícola y Ganadero Artículos 1 a 29
Párrafo I De la Naturaleza, Objetivo y Facultades del Servicio Artículos 1 a 5
Artículo 1° El Servicio Agrícola y Ganadero será

un servicio funcionalmente descentralizado, de duración

indefinida, con personalidad jurídica y patrimonio

propio, con plena capacidad para adquirir, ejercer

derechos y contraer obligaciones, el cual estará

sometido a la supervigilancia del Presidente de la

República a través del Ministerio de Agricultura. Su

domicilio será la ciudad de Santiago, sin perjuicio

de los domicilios especiales que pueda establecer.

Para los efectos de esta ley, se entenderá por "el

Servicio" al Servicio Agrícola y Ganadero.

Artículo 2° El Servicio tendrá por objeto

contribuir al desarrollo agropecuario del país,

mediante la protección, mantención e incremento de la

salud animal y vegetal; la protección y conservación

de los recursos naturales renovables que inciden en

el ámbito de la producción agropecuaria del país y el

control de insumos y productos agropecuarios sujetos

a regulación en normas legales y reglamentarias.

Artículo 3° Para el cumplimiento de su objeto,

corresponderá al Servicio el ejercicio de las

siguientes funciones y atribuciones:

  1. Aplicar y fiscalizar el cumplimiento de las normas

    legales y reglamentarias sobre prevención, control y

    erradicación de plagas de los vegetales y enfermedades

    transmisibles de los animales. Asimismo, conocerá y

    sancionará toda infracción de las normas legales y

    reglamentarias cuya fiscalización compete al Servicio.

  2. Mantener un sistema de vigilancia y diagnóstico

    de las enfermedades silvoagropecuarias existentes en

    el país o susceptibles de presentarse que, a juicio del

    Servicio, sean relevantes para la producción nacional

    y formular los programas de acción que correspondan.

  3. Adoptar las medidas tendientes a evitar la

    introducción al territorio nacional de plagas y

    enfermedades que puedan afectar la salud animal y

    vegetal.

  4. Determinar las medidas que deben adoptar los

    interesados para prevenir, controlar, combatir y

    erradicar las enfermedades o plagas declaradas de

    control obligatorio.

  5. Ejecutar directa o indirectamente, en forma

    subsidiaria, las acciones destinadas a cumplir las

    medidas a que se refiere la letra anterior, tratándose,

    a juicio del Servicio, de plagas o enfermedades que por

    su peligrosidad o magnitud, pueden incidir en forma

    importante en la producción silvoagropecuaria nacional.

  6. Mantener relaciones y celebrar convenios de

    cooperación con organismos nacionales e internacionales

    en aquellas materias a que se refiere la presente ley,

    sin perjuicio de las facultades y atribuciones del

    Ministerio de Relaciones Exteriores.

    Además, velará por el cumplimiento de las

    convenciones internacionales suscritas por Chile en

    materias de competencia del Servicio, y ejercerá la

    calidad de autoridad administrativa, científica o

    de contraparte técnica de tales convenciones.

  7. Efectuar los estudios y elaborar las estadísticas

    que sean necesarias. En el cumplimiento de esta función

    podrá realizar estudios y catastros específicos para

    conocer la magnitud y estado de los recursos naturales

    renovables del ámbito agropecuario y establecer normas

    técnicas para los estudios de la carta nacional de

    suelos. Asimismo, podrá recopilar y clasificar

    información y desarrollar programas de divulgación y

    capacitación, en cuanto lo requiera el cumplimiento de

    su objeto. En el desarrollo de su función, el Servicio

    deberá coordinarse con las instituciones del Estado para

    la recopilación de estudios y preparación de catastros

    especialmente con aquellos que realizan actividades de

    la misma naturaleza.

  8. Realizar acciones de educación y de capacitación

    fito y zoosanitarias preferentemente mediante

    contrataciones con el sector privado.

  9. Propender a la eliminación de trabas sanitarias

    que impongan los países o mercados externos para la

    comercialización de los productos silvoagropecuarios

    chilenos, cuando tales trabas, a juicio del Servicio,

    afecten al interés nacional, y

  10. Proponer al Ministerio de Agricultura la

    dictación de disposiciones legales, reglamentarias y

    normas técnicas, y dictar las resoluciones necesarias

    para la consecución de los objetivos del Servicio.

  11. Aplicar y fiscalizar el cumplimiento de las

    normas legales y reglamentarias sobre caza, registros

    genealógicos y de producción pecuaria, apicultura,

    defensa del suelo y su uso agrícola, contaminación de

    los recursos agropecuarios, habilitación de terrenos y

    protección de la floradel ámbito agropecuario y de la

    fauna terrestre bravía, cuyo hábitat esté en los ríos y

    lagos.

  12. Promover las medidas tendientes a asegurar la

    conservación de suelos y aguas que eviten la erosión

    de éstos y mejores su fertilidad y drenaje. Además,

    promoverá las iniciativas tendientes a la conservación

    de las aguas y al mejoramiento de la extracción,

    conducción y utilización del recurso, con fines

    agropecuarios. Asimismo, regulará y administrará la

    provisión de incentivos que faciliten la incorporación

    de prácticas de conservación en el uso de suelos,

    aguas y vegetación.

  13. Aplicar y fiscalizar el cumplimiento de las

    normas legales y reglamentarias sobre producción y

    comercio de semillas, plaguicidas, fertilizantes,

    alimentos para animales, alcoholes etílicos, bebidas

    alcohólicas y vinagres; exposiciones y ferias de

    animales, nomenclatura de sus cortes y otras materias

    que la ley establezca, como también realizar los

    análisis bacteriológicos y bromatológicos y otros que

    fueran pertinentes y certificar la aptitud para el

    consumo humano de productos agropecuarios primarios

    destinados a la exportación.

  14. Determinar las condiciones sanitarias, en el

    ámbito de la salud animal, para el establecimiento y

    funcionamiento de los mataderos, medios de transportes,

    frigoríficos y demás establecimientos que la ley o su

    reglamento determine; fiscalizar el cumplimiento de las

    mismas y efectuar en ellos la inspección veterinaria

    de los animales y carnes, todo sin perjuicio de las

    atribuciones de los Servicios de Salud.

    ñ) Efectuar la inspección y control sanitario de

    los productos farmacéuticos de uso exclusivamente

    veterinario. Las infracciones que constate deberá

    informarlas al Instituto de Salud Pública.

  15. Prestar asistencia técnica directa o indirecta

    y servicios gratuitos u onerosos, en conformidad con

    sus programas y cobrar las tarifas y derechos que le

    corresponda percibir por sus actuaciones.

  16. Celebrar toda clase de actos jurídicos en las

    materias de su competencia, pudiendo efectuar los

    aportes correspondientes, y participar en la creación

    de personas jurídicas de derecho privado sin fines de

    lucro, de las reguladas en el Título XXXIII del Libro

    I del Código Civil.

  17. Restringir, en conformidad a las leyes que

    regulan la materia, mediante Resolución fundada del

    Director Nacional, el uso o aplicación de agroquímicos

    en determinadas áreas de zonas agroecológicas del país,

    cuando ello perjudique la salud animal o vegetal, o la

    conservación de los recursos naturales renovables.

Artículo 4°

En el ejercicio de las facultades de orden sanitario indicadas en el artículo anterior, el Director Nacional podrá proponer al Ministerio de Agricultura los puertos habilitados oficialmente para el ingreso al país de mercaderías silvoagropecuarias y, para los productos que ingresen en tránsito, fijar rutas, medidas especiales para el embalaje y transporte;

épocas o plazos para el traslado y permanencia máxima en el territorio nacional de tales bienes; disponer los tratamientos que aseguren la destrucción o inocuidad de los agentes causantes de las enfermedades o plagas y, en general, cualquier otra medida de control obligatorio tendiente a impedir la introducción y propagación en el país de plagas y enfermedades que afecten a los animales o plantas.

Artículo 5°

Las medidas de control fito y zoosanitarias que se dispongan en virtud de lo establecido en la presente ley, serán de cumplimiento obligatorio para los afectados y de cargo de éstos. Si estas personas no quisieren o no pudieren aplicar las medidas referidas, o no las realizaren con la oportunidad o eficiencia requeridas, las aplicará el Servicio Agrícola y Ganadero, con el auxilio de la fuerza pública si fuere necesario, por cuenta de aquéllas. El Servicio fijará tales costos mediante resolución fundada, la que tendrá mérito ejecutivo.

No obstante lo dispuesto en el inciso primero, el Servicio, mediante resolución fundada, podrá eximir a los afectados total o parcialmente del pago de los costos allí referidos, atendiendo a sus medios económicos y al grado de diligencia con que hayan tomado las providencias para evitar la aparición o dispersión de la plaga o enfermedad.

Párrafo II De la Organización y Administración Artículos 6 a 9
Artículo 6°

La dirección superior, la organización y la administración del Servicio Agrícola y Ganadero le corresponderán al Director Nacional, quien tendrá la representación judicial...

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