Decreto 24 - APRUEBA BASES, ANEXOS Y LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN DEL RÉGIMEN DE SEGURO DE CESANTÍA ESTABLECIDO POR LA LEY Nº 19.728
| Emisor | MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL |
| Rango de Ley | Decreto |
| Fecha de entrada en vigor | 17 de Mayo de 2011 |
APRUEBA BASES, ANEXOS Y LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN DEL RÉGIMEN DE SEGURO DE CESANTÍA ESTABLECIDO POR LA LEY Nº 19.728
Núm. 24.- Santiago, 16 de marzo de 2011.- Visto: Lo dispuesto en el artículo 32 Nº 6 de la Constitución Política de la República; en la Ley Nº 19.728 de 2001, que Establece un Seguro de Desempleo y sus modificaciones posteriores; la Resolución N° 1.600, de 2008, de la Contraloría General de la República, y
Considerando:
-
- Que, la Ley Nº 19.728, publicada en el Diario Oficial el 14 de mayo de 2001 establece un Régimen de Seguro de Cesantía, cuyo objeto es proporcionar temporalmente protección y cobertura social al trabajador que deja de prestar servicios por pérdida de su empleo.
-
- Que, en conformidad a lo previsto en el artículo 30 del citado cuerpo legal, la administración del Régimen de Seguro de Cesantía será asumida por una sociedad anónima, de giro único, que tendrá como objeto exclusivo administrar dos Fondos, que se denominarán "Fondo de Cesantía" y "Fondo de Cesantía Solidario", así como también otorgar y administrar las prestaciones y beneficios establecidos en la ley.
-
- Que, la adjudicación de dicho servicio deberá tener lugar en el marco de un proceso de licitación pública, correspondiendo a los Ministerios del Trabajo y Previsión Social y de Hacienda en forma conjunta realizar el estudio y preparación de las bases de la licitación respectiva, debiendo efectuarse su aprobación mediante decreto supremo para cada contrato en particular, según lo establece el artículo 31 del cuerpo legal citado.
Decreto:
-
- Apruébanse las bases elaboradas al efecto y sus respectivos anexos para la realización de la licitación pública del servicio de administración del Régimen de Seguro de Cesantía estatuido por la ley Nº 19.728, de 2001, cuyo texto se inserta a continuación:
BASES DE LICITACIÓN PÚBLICA PARA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO
DE ADMINISTRACIÓN DEL REGIMEN DE SEGURO DE CESANTÍA ESTABLECIDO
POR LA LEY N° 19.728.
1.1. Objeto y alcance de la Licitación
El objeto de la presente Licitación es contratar el servicio de administración del Régimen de Seguro de Cesantía en adelante "el Seguro", establecido por la Ley N° 19.728, publicada en el Diario Oficial con fecha 14 de mayo del 2001.
Este servicio comprende la administración de los Fondos de Cesantía establecidos por la referida ley, que son el Fondo de Cesantía Solidario y el Fondo de Cesantía, integrado este último por las Cuentas Individuales por Cesantía.
La administración de estos fondos comprende los servicios de recaudación de las cotizaciones previstas en las letras a) y b) del artículo 5° y del aporte establecido en la letra c) del mismo artículo, todos de la Ley N° 19.728, su abono en el Fondo de Cesantía Solidario y en las respectivas Cuentas Individuales por Cesantía, la actualización de éstas, la inversión de los recursos y el otorgamiento y pago de las prestaciones. El servicio de administración de los Fondos de Cesantía se regirá por las normas establecidas en la Ley Nº 19.728; en el Régimen de Inversión para los Fondos de Cesantía; en el DL Nº 3.500 y el DFL Nº 101, ambos de 1980, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; en el DFL N° 150, de 1982, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social; en las Leyes Nº 18.045 y 18.046, y en sus reglamentos; por las normas administrativas que al efecto dicte o pueda dictar en el futuro el Banco Central de Chile; por el Contrato de Administración y las normas emanadas de la Superintendencia de Pensiones, y por las demás normas que le sean aplicables.
La sociedad anónima con que se suscriba el contrato de administración respectivo, durante la vigencia del mismo deberá asegurar la continuidad de la prestación de los servicios que se expresan en el párrafo precedente, en condiciones de absoluta normalidad y en forma ininterrumpida, y quedará sometida a la supervigilancia, control y fiscalización de la Superintendencia de Pensiones.
En conformidad con lo establecido en el artículo 31 de la Ley N° 19.728, la licitación y la adjudicación del servicio de administración de los Fondos de Cesantía se regirán por las normas establecidas en dicha ley y por lo señalado en estas Bases de Licitación, aprobadas mediante Decreto Supremo de los Ministerios del Trabajo y Previsión Social y de Hacienda, las que se entenderán incorporadas al respectivo Contrato de Administración del Régimen de Seguro de Cesantía.
1.2. Documentos de la Licitación
1.2.1 Los documentos de esta licitación, en adelante
también "los Documentos de Licitación", son los
siguientes:
-
Bases de Licitación. Se entenderá por ellas
el conjunto de normas y especificaciones
elaboradas por el Licitador con que se hace
el llamado a licitación pública y sus
correspondientes Anexos. Estas Bases de
Licitación o "Bases" formarán parte del
Contrato de Administración del Régimen de
Seguro de Cesantía establecido por la Ley N°
19.728;
-
Las preguntas y respuestas presentadas en el
período de consultas, la adjudicación y todo
el proceso conducente a perfeccionar la
contratación del servicio de administración
del Régimen de Seguro de Cesantía establecido
por la Ley N° 19.728.
-
La Oferta del Adjudicatario, que comprende
los Antecedentes de Precalificación (Sobre N°
1), la Oferta Técnica (Sobre N° 2) y la
Oferta Económica (Sobre N° 3).
1.2.2 Las reglas contenidas en las Bases de Licitación y
sus Anexos se interpretarán sistemáticamente, esto
es, buscando el sentido que mejor se ajuste al
conjunto de sus disposiciones. En caso de
ambigüedad o contradicción se preferirá aquel
sentido o norma que tienda a producir el mejor
servicio para los afiliados. En caso de
discrepancias en la interpretación, primará lo
dispuesto en las Bases de Licitación.
1.2.3 Cualquier falta, descuido, error u omisión del
Postulante en la obtención de la información y
estudio de los Documentos de Licitación, no lo
exime de la responsabilidad de apreciar
adecuadamente las dificultades y los costos
necesarios para la prestación del servicio de
administración del Seguro Obligatorio de Cesantía,
ni del cumplimiento de las obligaciones que se
deriven de los Documentos de Licitación, de la Ley
N° 19.728 y demás normas aplicables. Por lo tanto,
serán de cargo del Postulante todos los gastos en
que incurra para corregir faltas, errores,
descuidos u omisiones resultantes de sus análisis
e interpretaciones de la información disponible.
1.2.4 El postulante estará obligado a conocer las
Circulares de la Superintendencia de Pensiones,
que se pondrán a disposición de los Interesados al
momento del retiro de las mismas.
1.2.5 Las Estadísticas del Sistema del Seguro de
Cesantía se pondrán a disposición de los
interesados al momento del retiro de las mismas y
corresponden a las siguientes materias:
Afiliados:
. Número de afiliados al Seguro de Cesantía
por sexo
. Número de trabajadores incorporados al
Seguro de Cesantía
. Número de afiliados retirados del Seguro de
Cesantía según causal de eliminación
. Número de afiliados por sexo y edad
. Número de afiliados por sexo y región
. Número de afiliados por edad y región
Número de afiliados por sexo y saldo en la
cuenta individual de cesantía
Cotizantes:
. Número de cotizaciones pagadas y/o
reconocimiento de deudas previsionales, por
mes.
. Número de cotizantes por tipo de contrato y
Sexo
. Remuneración imponible promedio de los
cotizantes por tipo de contrato y sexo (en
pesos de cada mes)
. Número de cotizantes por remuneración
imponible y edad
. Número de cotizantes por remuneración
imponible y saldo en la Cuenta Individual
de Cesantía (CIC)
. Número de cotizantes por tipo de contrato,
sexo y saldo en la CIC
. Número de cotizantes por Actividad
Económica y Región
. Número de cotizantes hombres por actividad
económica y región
. Número de cotizantes mujeres por actividad
económica y región
. Remuneración imponible promedio de los
cotizantes por actividad económica y región
. Remuneración imponible promedio de los
cotizantes hombres por actividad económica
y región
. Remuneración imponible promedio de los
cotizantes mujeres por actividad económica
y región
. Porcentaje de cotizantes por número de
Empleadores
Prestaciones:
. Número de afiliados que recibieron pago de
prestación por cesantía en el mes,
distribuidos según tipo de contrato, sexo y
rango de edad del afiliado
. Monto total de las prestaciones por
cesantía pagadas en el mes, por tipo de
contrato, sexo y rango de edad del afiliado
. Número de afiliados que recibieron pago de
la prestación por cesantía en el mes,
distribuidos según tipo de contrato, sexo y
región del afiliado
. Monto total de prestaciones por cesantía
pagadas en el mes, por tipo de contrato,
sexo y región del afiliado
. Número y monto total de prestaciones por
cesantía pagadas por cada mes, distribuidas
por actividad económica del empleador
y sexo del afiliado
. Número de afiliados que recibieron pago de
la prestación por cesantía en el mes, y
monto total de las prestaciones percibidas,
distribuidos por fuente de...
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